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老杨工作室

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日志

 
 

【转载】盘活存量人才 增强我区核心竞争力的建议(提案选登)  

2017-01-04 18:36:21|  分类: 已发表文章 |  标签: |举报 |字号 订阅

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(注:本文准备作为今年九三的集体提案,先刊登于此,望有志者发表自己的看法,并提出完善建议)
  人才是一个地区发展的核心竞争力。十二五期间,我区大力实施“人才强区”战略,2010年至2014年,面向全国共引进优秀紧缺人才76人 (实际到位62人,现在岗55人)。通过这一措施,宣传了黔江,扩大了黔江的影响,并在一定程度上形成尊重知识、尊重人才的氛围,也在一定程度上缓解了我区经济社会发展急需的建筑、规划、交通、金融管理、电子信息等专业人才十分紧缺的现状,改变了我区人才结构,有利于促进我区人才队伍朝良性化方向发展。但也存在着“引”而不“进”、“人”难尽其“才”、“才”难尽其“用”的现象。具体表现在:

其一,重高待遇引进轻后续服务——难稳其心。根据黔江引进人才优惠政策规定,博士给予安家补助费20万,硕士10万,同时享受区政府专家津贴,硕士、博士、正高每月500、1000、1500元,对于偏远区县来讲,的确是大手笔。但引进人才仅是第一步,最关键的是“温馨”留人。由于后续服务没有跟进,使引进人才缺乏归属感,待遇、子女入学、配偶工作、编制等具体问题得不到解决,干事用心不能尽心,“人在曹营心在汉”,有的离开黔江,所引11名博士,现在岗仅3个。

其二,重高价值期待轻平台搭建——未尽其责。少数用人单位对引进人才期望值过高,希望短期内多出成果;有的用人单位,认为引进人才是通才、全才,什么都能干。忽视对引进人才的后续培养,忽略搭建学习、竞争、激励、创业的平台。导致人才缺乏干事的舞台和发挥作用的空间。

其三,重高学历学位轻实际需求——难适其需。引进优秀紧缺人才,是为了解决黔江的实际问题,但在招聘过程中,唯文凭论,结果招来的都是没有任何实践经验的应届大学生,部分高文凭人才,眼高手低,工作不适应。部分人本身就是借此为跳板,而不是来黔服务。

其四,重常规性使用轻专业对口——难尽其才。所引进的都是我区紧缺的专业人才,但我们调研中发现,大多数都没有安排到相应的专业岗位,从事与所学专业不相符的机关工作,甚至做着一般中学生都能做的记录、打杂等,专业特长得不到发挥,造成人才埋没和浪费。

其五,重引进人才轻本土人才的培养——流失严重。最先实施人才引进是在学校,上世纪90年代末,最初来的是奖励一套房子,并解决家属工作(没有工作的),后给予一次性补助并安排家属工作,但本地真正的人才没任何政策性奖励。2010年在多个部门进行大手笔的人才引进,即博士、硕士一次性安家费20万、10万,并按月给予专家补贴费。这次虽然本地人才同等享受专家补贴,但与引进人才相比,还是有较大差距。从实施结果及现状看,真正的人才难引进,引进的未必是人才;真正的人才难留住,留下的又不知珍惜(缺乏持续性政策保障)!为此特建议如下:

第一,做好跟踪服务,确保人才“留得住”。建立完善本区人才库,对重要人才实行“一对一”式的个性化服务。一是事业留人。为人才搭建学习、干事及创业平台,让他们充分展示自己的才华;二是情感留人。完善区级领导联系优秀人才制度,定期召开谈心会,听取他们的意见,及时了解工作、生活及思想情况,帮助解决实际困难,让他们感受到组织的关怀和温暖;三是薪酬留人。完善区政府津贴补助制度,实行职称、岗位及实际能力相结合,对人才进行重新认定,津贴补助长期化,不在岗不享受。参照国务院《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》,允许科研人员依法依规适度的兼职、兼薪、持股

第二,健全考核激励机制,确保人才“干得好”。建立完善全区人才工作实绩档案,为落实待遇提供依据。对表现优秀的各类人才,要予以表彰奖励,对实绩突出,贡献大的给予提拔重用。物质奖励与精神激励相结合,可设立“致富引路人”、“武陵之星”、“黔江建设功臣”、“黔江杰出贡献奖”等,每三年评一次,严格标准,宁缺勿滥。

第三,加大培养力度,确保人才“成长快”。对专业人才要放到对口的专业岗位去锻炼,充分发挥专业特长。按公开、平等、竞争 、择优的原则,将人才分为一、二、三梯队,按梯队顺序分批次培养,设立“黔江区人才开发专项资金”,用于人才培养及重大项目、重大工程及重点产业的研发。采取“引进来”(聘请专家讲学)与“送出去”(送到大学或发达地区锻炼)相结合。

第四,加强组织管理,确保引才“科学性”。一是成立由区委主要领导牵头、相关专业人员组成人才评定领导小组,确定主题定期召开会议,科学制定人才发展规划;二是根据市场需求,引进有一定工作经验的实用性人才;三是项目与资金相结合,资金应该是项目支助,而不是单纯对个人的支助,也可按贡献,以利润的方式返还补助;四是引进人才应有一定的“试用期”,安家补助采取逐年增加的方式分期发放。

第五,改善软环境,确保人才生存发展的“营养性”。一是将人才建设作为对各部门领导业绩考核的硬指标;二是利用电视、网络、报刊等媒体,大力宣传我区各行各业优秀人才典型事迹,营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的人文氛围;三是大力倡导生动、活泼、民主、宽容的学术风气,努力形成相互理解、相互信任、彼此尊重、鼓励创新、宽容失败、团结合作的人才成长环境。

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